?吉安市行政复议申请指南
为便于公民、法人或者其他组织通过行政复议渠道依法维护自身合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》的有关规定，现就申请行政复议事项作指引和告知如下：
什么是行政复议？
行政复议，是指公民、法人或者其他组织不服行政机关作出的行政行为，向行政复议机关提出申请，由行政复议机关依照法定程序和权限对行政行为进行审查并作出行政复议决定的一种法律制度。
什么是行政复议机关和行政复议机构？
行政复议机关，是指依照法律的规定，有权受理行政复议申请，依法对行政行为进行审查并作出裁决的行政机关。主要包括：国务院各部门，县级以上地方各级人民政府，海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和税务、国家安全机关的上一级主管部门。
行政复议机构，是指行政复议机关设立的负责行政复议案件受理、审查和裁决工作的办事机构。在我省，行政复议机构主要为省、设区市、县（市、区）人民政府司法行政部门，如江西省司法厅、吉安市司法局、吉安县司法局、吉州区司法局等。
什么是行政复议申请人、被申请人和第三人？
申请人，是指认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益而向行政复议机关申请进行复议审查的公民、法人或者其他组织。
被申请人，是指公民、法人或者其他组织对行政行为不服申请行政复议的对象，即作出该行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织。
第三人，是指申请人以外的同被申请行政复议的行政行为或者行政复议案件处理结果有利害关系，经申请或者由行政复议机构通知参加行政复议的公民、法人或者其他组织。
行政复议范围
（一）可以申请行政复议的情形：
1.对行政机关作出的行政处罚决定不服；
2.对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服；
3.申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服；
4.对行政机关作出的确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服；
5.对行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定不服；
6.对行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定不服；
7.对行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论不服；
8.认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权；
9.认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争；
10.认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务；
11.申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行、未依法履行或者不予答复；
12.申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障，行政机关没有依法给付；
13.认为行政机关不依法订立、不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议；
14.认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益；
15.认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益。
（二）不属于行政复议范围的事项：
1.国防、外交等国家行为；
2.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件；
3.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
4.行政机关对民事纠纷作出的调解。
行政复议管辖
（一）bet36体育在线：（行政复议机关）管辖以下行政机关或法律、法规、规章授权组织为被申请人的行政复议案件，由吉安市司法局（行政复议机构）具体办理：
1.井冈山管理局及其行政执法机构；
2.井冈山经济技术开发区管委会及其行政执法机构；
3.庐陵新区管委会及其行政执法机构；
4.本级人民政府部门、本级人民政府及其部门直接管理的法律法规授权的组织、下一级人民政府；
5.江西省公安厅交通管理局高速公路交警总队直属七支队；
6.其他依法由bet36体育在线：管辖的行政复议案件。
（二）县（市、区）人民政府（行政复议机关）管辖以下行政机关或法律、法规、规章授权组织为被申请人的行政复议案件，由县（市、区）司法局（行政复议机构）具体办理：
1.县（市、区）人民政府下辖的各乡（镇）人民政府、街道办事处；
2.县（市、区）人民政府工作部门；
3.县（市、区）人民政府及其工作部门管理的法律、法规、规章授权组织（如：吉安县公安局交通警察大队）；
4.县（市、区）人民政府工作部门设立的派出机构（如：吉安县公安局下辖各派出所）；
5.吉安市人民政府工作部门派驻各县（市、区）（不含庐陵新区、经开区）的派出机构或下属单位（如：吉安市公安局吉州分局）；
6.队部在辖区的江西省高速公路交警总队直属七支队下辖大队；
7.其他依法由县（市、区）人民政府管辖的行政复议案件。
（三）特殊规定
1.对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
2.对吉安市、县（市、区）司法行政部门作出的行政行为不服的，可以向本级人民政府或上一级司法行政部门申请行政复议。
行政复议申请期限
（一）一般规定
公民、法人或者其他组织可以自知道或者应当知道行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
（二）特殊规定
1.因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
2.行政机关作出行政行为时，未告知申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限的，申请期限自公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限之日起计算，但是自知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。
3.因不动产提出的行政复议申请自行政行为作出之日起超过二十年，其他行政复议申请自行政行为作出之日起超过五年的，行政复议机关不予受理。
行政复议受理条件
申请人提出的行政复议申请，需符合以下条件:
1.有明确的申请人和符合行政复议法规定的被申请人；
2.申请人与被申请行政复议的行政行为有利害关系；
3.有具体的行政复议请求和理由；
4.在法定申请期限内提出；
5.属于行政复议法规定的行政复议范围；
6.属于行政复议机关管辖范围；
7.行政复议机关未受理申请人就同一行政行为提出的行政复议申请，且人民法院未受理过申请人就同一行政行为提起的行政诉讼。
行政复议申请方式
申请人可按照吉安市司法局、县（市、区）司法局公布的方式和渠道向县（市、区）人民政府申请行政复议。向吉安市人民政府申请行政复议的，可以通过以下方式和渠道提出：
（一）书面申请
1.现场或邮寄提交
①行政复议办理机构：吉安市司法局；现场接待地址：吉安市吉州区城南复兴路凤凰花园小区南门一楼bet36体育在线：行政复议办公室；邮政编码：343099；办公时间：法定工作日上午08:30—12:00，下午2:00—5:30；联系电话：0796-8231524。
②邮寄地址：吉安市吉州区城南复兴路凤凰花园小区南门一楼市人民政府行政复议办公室；邮编：343099（建议使用EMS、挂号信等有凭证的邮寄方式，信封上请注明“行政复议”字样）。
2.互联网申请
①全国行政复议服务平台。登录网址：https://xzfy.moj.gov.cn/
或微信扫描二维码进入程序。
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②电子邮箱。电子邮箱地址：fzb@jian.gov.cn
（二）口头申请
申请人书写有困难的，可以口头提出申请，由行政复议工作人员予以记录，并由申请人签名或盖章确认。
行政复议申请材料
（一）行政复议申请书（见附件《行政复议申请书（样式）》；按统一格式填写，按当事人人数提交份数。申请书打印签名或用黑色签字笔或墨水笔填写，所有材料请统一用A4纸复印，日期请统一填写提交申请书当天的日期）。
（二）申请人身份证明材料：
公民：居民身份证复印件（带原件核对）。
法人或其他组织：
①法定代表人身份证明书原件；
②法定代表人居民身份证复印件（带原件核对）；
③企业营业执照副本或组织机构代码证等能证明申请人身份的有效证明复印件（带原件核对）；
如有委托代理人，需填写授权委托书，代理人为自然人的，提供居民身份证复印件（带原件核对）；代理人为律师的，提供律师所函原件及律师证复印件（带原件核对）。
如为土地房屋征收补偿类案件，申请人还需提供户口簿、房地产权证复印件（带原件核对）。
如同一复议案件申请人超过5人的，推选1至5名行政复议代表人参加行政复议，行政复议代表人需提供居民身份证复印件（带原件核对）。
（三）申请复议的行政行为（如被申请人作出行政许可、确认、处罚等行为的有关证照、决定书、通知书、批文、复函等或被申请人行政不作为的必要证据资料）复印件（带原件核对）。
（四）证明申请人符合申请复议法定条件（与行政行为存在利害关系等）、支持复议请求及申请书中所主张事实理由的相关证据材料复印件（带原件核对）。
（五）如实填写证据目录清单和行政复议送达地址确认书。
行政复议受理流程
1.审查：收到行政复议申请之日起的五个工作日内就是否符合行政复议受理条件进行审查，作出受理或不予受理的决定。
2.补正：行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚，无法判断是否符合受理条件的，于收到行政复议申请之日起的五个工作日内书面通知申请人进行补正。申请人应于收到补正通知之日起的十个工作日内提交补正材料。行政复议受理审查期限于收到补正材料后重新计算。
无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。
受理行政复议是否收费
行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。
吉安市县两级行政复议机构
为全面落实《关于切实提高行政复议首选率充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用的工作措施》要求，依法保护公民、法人或者其他组织的合法权益，现将吉安市市县两级行政复议机构信息公示如下：
01吉安市司法局
地址：吉安市吉州区城南复兴路凤凰花园小区南门一楼bet36体育在线：行政复议办公室
邮编：343099
电话：0796-8231524
电子邮箱：fzb@jian.gov.cn
02吉州区司法局
地址：吉安市吉州区吉州大道9号吉州区公共法律服务中心
邮编：343000
电话：0796-8666148
电子邮箱：jzsf148@163.com
03青原区司法局
地址：吉安市青原区司法局306室
邮编：343009
电话：0796-7071729
电子邮箱:qyqfzbxzfy@163.com
04井冈山市司法局
地址：井冈山市红星街道兴国路1号司法局行政复议办公室
邮编：343600
电话：0796-6891957
电子邮箱：jgssfj@163.com
05新干县司法局
地址：新干县司法局二楼行政复议办公室
邮编：331300
电话：0796-2601651
电子邮箱：jxxgxsfj@163.com
06峡江县司法局
地址：峡江县司法局三楼行政复议办公室
邮编：331409
电话：0796-7187165
电子邮箱：xjsf.2007@163.com
07吉水县司法局
地址：吉水县洪先路司法局大楼一楼
邮编：331600
电话：0796-7072598
电子邮箱：jasjsxfzb@126.com
08永丰县司法局
地址：永丰县行政中心1219室
邮编：331500
电话：0796-2538995
电子邮箱：yfxsfjxzfy@163.com
09吉安县司法局
地址：吉安县二七路商会大厦左裙楼一楼行政复议办公室
邮编：343100
电话：0796－8952683
电子邮箱：fzg8952683@163.com
10泰和县司法局
地址：泰和县白凤大道220号县司法局法律服务中心
邮编：343700
电话：0796-8638155
电子邮箱：jxthfzb@163.com
11安福县司法局
地址：安福县环城北路1号（原平都镇卫生院）203室
邮编：343200
电话：0796-7622335
电子邮箱：afxsfjfzg@163.com
12永新县司法局
地址：永新县湘赣大道419号永新县司法局603室
邮编：343400
电话：0796-7711963
电子邮箱：yxsfj2009@163.com
13万安县司法局
地址：万安县芙蓉镇文教路县司法局一楼法制工作股
邮编：343800
电话：0796-5708767
电子邮箱：waxsfjfz01@163.com
14遂川县司法局
地址：遂川县泉江镇慈云路司法局大楼一楼行政复议窗口
邮编：343900
电话：0796-6322972
电子邮箱：scxsfj@163.com
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