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吉州区2012年政府信息公开年度报告

?　　本年报根据《吉安市政府信息公开规定》（下称“《规定》”）以及2012年度区政府各部门的政府信息公开年度报告编制。本年报由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉的情况，主要问题和改进措施，说明与附表等八部分组成。年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年报的电子版可在“吉州区人民政府”门户网站（www.jzq.gov.cn）下载。如对本年报有任何疑问，请与吉州区政府信息公开领导小组办公室联系（地址：吉安市城北大道6号，邮编：343000，电话：8332226，电子邮箱：jzxx@jian.gov.cn）。

　　一、概述

　　推进政府信息公开工作是吉州区贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是加强政府建设的一项重要工作。按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》（下称“《条例》”）的要求，2012年吉州区政府信息公开工作，在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作：

　　（一）加强领导，确保工作全面落实。

　　及时调整了区政府信息公开工作领导小组，逐步完善了政府信息公开工作相关制度，将政府信息公开工作列入政府系统议事日程，纳入区政府部门年度目标管理考核。同时，各乡镇街道、政府各部门结合本单位实际，逐步建立健全了行为规范及运转协调的政府信息公开工作管理体系，确保了各类政府信息能及时、全面、准确公开。

　　（二）强化措施，确保系统安全运行。

　　为全面贯彻落实好政府信息公开“两项制度”，我区结合实际，严格执行政府信息公开前保密审查，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”；进一步完善了依申请公开政府信息工作流程；同时，严格监督检查，加强对各乡（镇）及各部门政府信息公开工作的监督管理，切实处理好政府信息公开和信息安全保密的关系。

　　（三）完善管理，政府信息公开宣传工作再上新台阶。

　　根据市政府信息公开领导小组要求，要求各部门增强宣传工作的针对性和实效性，做好政府信息公开宣传并及时将情况上报区信息公开办。对全区各单位的活动开展情况进行了认真的总结，取得了较好的宣传效果。通过大力开展政府信息公开宣传工作，进一步增强了各部门贯彻落实《政府信息公开条例》的积极性和主动性，提高了做好政府信息公开工作的自觉性，提升了广大人民群众对政府信息公开的知晓度，推进了政务公开工作深入开展，营造了全区政务公开工作良好的社会氛围。

　　（四）严格督导，确保工作开展质量。

　　我区不断加大成员单位政府信息公开工作的监督检查力度，对检查中发现的问题及时提醒和纠正，并要求各单位按规定的工作时限作出完成承诺。同时，加强对各单位材料报送、信息录入等情况的统计和监测，实行实时监控和定期汇总，及时掌握工作动态，确保了我区政府信息公开工作扎实开展。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　对全区政府部门公开信息进行了梳理和编目，截至2012年底，累计主动公开政府信息42232条。本年度新增的主动公开政府信息7787条，全文电子化率为96%。

　　1．规范管理和发展计划类。公开了各类规范性文件，如《吉安市吉州区人民政府关于印发吉州区全民健身实施计划（2011-2015年）的通知》、《吉安市吉州区人民政府关于批转吉州区残疾人事业“十二五”发展规划的通知》、《吉安市吉州区人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》、《吉安市吉州区人民政府关于加强“十二五”全区农村公路管理养护工作的意见》、《关于精简区级非行政许可审批项目的决定》等。公开了经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况等方面的信息，如《2012年政府工作报告》、《吉州区2012年国民经济和社会发展计划报告》等。

　　2．与公众密切相关的重大事项类。公开了影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况等方面的信息，如《吉州区突发公共事件总体应急预案》，《吉州区处置森林火灾应急预案》、《吉州区突发公共卫生事件应急预案》、《吉州区突发重大动物疫情应急预案》、《吉州区气象灾害应急预案》、《吉州区食品安全事故应急预案》、《吉州区防汛抗旱应急预案》等信息。公开了公共卫生方面的信息，如吉州区城乡医疗救助申办流程图、低保对象大病医疗救助的申办受理、卫生许可证办证程序等信息。公开了扶贫、优抚方面的信息，如社会保险补贴申请受理、城市居民最低生活保障特困户申请、《残疾人证》的申请受理、最低生活保障窗口办事项目及流程、吉州区城乡医疗救助与城镇居民基本医疗保险和新农合同步结算流程图、企业退休人员社会化管理服务等方面的信息。公开了教育方面的信息，主要包括教师资格认定程序、吉州区中小学转学程序等方面，其中，在招生考试方面，公开了高考、成人高校、普通高校专升本等有关考试公示方面的信息。

　　3．政府机构和人事类。公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。

　　（二）公开形式

　　市民通过“吉州区人民政府”门户网站的“bet36体育在线”子栏目可查阅区政府主动公开的政府信息；通过“申请公开”栏目，可向各政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态；为方便市民查阅各政府机关主动公开政府信息，实现了“主动公开政府信息”全文检索功能。区行政服务中心按照《条例》要求，已经在办事大厅内开辟出专门区域，添置查阅、复印等设备，设置政府信息查阅场所，方便公众查阅。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请情况

　　全区各政府机关共受理政府信息公开申请件1件。

　　（二）申请处理情况

　　在1件政府信息公开申请中，已经作出了答复。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　我区2012年度无向政府信息公开申请人进行收费的情况，未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　我区2012年度没有收到任何申请行政复议，没有引发有关政府信息公开提起的行政诉讼。

　　六、主要问题和改进措施

　　2012年，全区政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足，考虑从以下三个方面进一步改进：

　　（一）以社会需求为导向，深化政府信息公开内容。

　　继续重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开，推进区级条线部门编制本行业政府信息公开实施细则；进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

　　（二）以《条例》落实为抓手，探索政府信息公开渠道。

　　加大宣传和推介力度，进一步完善政府新闻发布体系，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息；进一步加强乡镇政府和公共企事业单位的政府信息公开工作，继续指导公共企事业单位的信息公开工作，并研究政府信息公开向社区的延伸；积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。

　　（三）以服务群众为目的，加强政府信息公开基础性工作。

　　加强新闻宣传，开展政府信息公开主题日活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平；加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段，进一步健全和完善政府信息公开评估办法的指标体系。

　　附件：吉州区2012年政府信息公开工作情况统计表

　　2013年1月10日

　　附件：吉州区2012年政府信息公开工作情况统计表

　　一、主动公开政府信息情况

　　指 标 名 称　　单位　　历年累

　　计数　　2012年度数　　同比增减（%）

　　主动公开政府信息数　　条　　42232　　7787

　　其中：1.网上政府信息公开专栏公开　　条  

　　2.政府公报公开　　条  

　　3.新闻发布会公开　　条  

　　4.行政服务中心、图书馆、档案馆

　　等公共信息查阅场所公开　　条  

　　二、政府信息公开申请办理情况

　　指 标 名 称　　单位　　历年累计数　　2012年度数　　同比增减（%）

　　受理政府信息公开申请数　　件　　2　　1

　　其中：1.当面申请数　　件  

　　2.传真申请数　　件  

　　3.网上申请数　　件  

　　4.信函申请数　　件  

　　对申请的答复总数　　件  

　　其中：1.同意公开答复数　　件  

　　2.部分公开答复数　　件  

　　3.不予公开答复数　　件  

　　4.非政府信息、政府信息不存在、

　　非本机关政府信息等答复数　　件  

　　5.不予公开政府信息涉及的内容

　　及原因

　　三、行政复议和诉讼情况

　　指 标 名 称　　单 位　　历年累计数　　2012年度数　　同比增减（%）

　　与政府信息公开工作相关的行政复议数　　件  

　　与政府信息公开工作相关的行政诉讼数　　件  

　　与政府信息公开工作相关的举报投诉数　　件