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青原区2016年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，特向社会公布《青原区2016年政府信息公开工作年度报告》。本报告由信息公开工作基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。本报告所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告拟在青原区人民政府网站（www.qyq.gov.cn）以及青原区bet36体育在线上进行公开。联系电话：0796-8106262；邮箱qyzfb@jian.gov.cn。

一、概况

（一）机构人员设置及经费保障情况。2016年，我区共设置政府信息公开工作机构50个，其中区政府部门42个，乡镇街道8个，专职政府信息公开工作人员100多个。按照关于政府信息公开工作机构建设要求，我区成立了区政府信息公开工作领导小组。领导小组办公室设在区政府办，具体负责全区政府信息公开工作的组织、协调、推进和督查等工作，由区政府办主任兼任领导小组办公室主任。各乡镇街道和区政府各单位都明确了一名分管领导，指定专门科室和信息员具体负责本部门单位信息的清理、编制、上传和更新等工作，建立了区、乡镇（街道）和部门单位两级政府信息公开工作队伍，区财政局按照惯例在年初财政预算时就将信息公开经费列入预算，为政府信息公开工作的开展提供了有力的组织保障。

（二）建立健全工作机制、制度规范情况。根据《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8 号）文件精神，结合我区实际，进一步完善了主动公开政府信息工作制度、澄清虚假或不完整信息工作制度、信息发布协调制度，指导全区全面推进政务公开工作，确保信息发布及时规范。

（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。2016年，我区根据工作实际重新编制政府信息公开指南，并按照行政机关、公共企事业单位、乡镇（街道）3种类别分别更新政府信息公开目录，各部门也相应对本部门政府信息公开目录和公开指南作了更新。

（四）政府信息公开载体的建设、运行情况。我区政府信息公开载体主要以政府网站（包括区政府信息公开统一平台）为主，通过互联网向社会公开，让公众查阅和监督；以行政便民服务中心、图书馆、档案馆为辅，采取设置政府信息公开查阅点的方式，为群众查阅政府信息提供便利。同时，以报纸、板报、印发宣传资料等方式，扩大群众知晓率。2016年全区各部门政府信息公开载体运行正常。

二、2016年主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

截至2016年12月底，我区纳入政府信息公开的责任主体共50个单位，在区bet36体育在线累计发布信息 60648条，新增信息7080条，平均每个责任主体发布 142 条，区直各单位、部门及乡镇街道每月均上传信息10条以上。2016年度通过区政府网站新增政务公开信息1461条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

我区以区政府网站为政府信息公开第一平台，开通了青原区bet36体育在线，设有“区政府信息公开指南”、“区政府信息公开目录”、“区直各部门信息公开目录”、“各乡镇街道信息公开目录”、“依申请公开”、“相关工作制度”、“通告公告”等栏目，其中“区政府信息公开目录”包括“概况信息”、“法规文件”、“发展规划”、“工作动态”、“人事信息”、“财经信息”、“行政执法”、“公共服务”、“其他需要公开的信息”共9个子栏目。

（三）信息公开形式

通过政府网站、政府公报、微博、微信及新闻媒体等途径主动公开政府信息，在便民行政服务中心办公大楼设置了电子显示屏和电子触摸屏，大部分部门单位也设置了公开栏、电子显示屏等设施，为群众查阅政府信息尽可能提供方便。

(四) 2016年政务公开各项工作推进情况

2016年，我区按照国务院、省政府办公厅政务公开工作要点和bet36体育在线：办公室2016年政务信息公开工作要求，积极采取措施，加强主动公开，推进重点领域信息公开，规范依申请公开，不断完善制度机制，有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权，不断深化政务公开和政府信息公开。

1、推进权力清单和责任清单公开。进一步推进权力清单和责任清单公开。建设了政务服务网站，开设“权力清单”和“责任清单”栏目，区直各部门的权力清单及责任清单已全部按时在区政府网站公布，切实做到按时发布。栏目的开设让社会公众更清楚了解并掌握各部门的具体职责、相关事项部门间的职责边界、公共服务事项等情况，强化对行政权力运行的制约和监督，有效解决政府部门“不作为”、“乱作为”问题，促进政府信息公开工作的顺利开展。经过清理，我区共有行政权力责任4051项（含市公路局直属分局111项），并已按要求向社会公布。

2、推进财政资金预决算信息公开。重点推进市、县使用财政资金的部门和单位预决算公开，公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。区政府门户网站设立了“财政预决算及三公经费公开”专栏，全区各单位均按要求公布了2016年财政预算和“三公”经费预算情况和2015年财政决算和 “三公”经费决算情况。

3、推进公共资源配置领域信息公开。一是做好保障性住房信息公开。在政府网站公开年度建设计划、建设进度、房源、分配和退出等信息，让广大群众及时了解情况，自觉接受社会监督。二是定期公开公共租赁住房、廉租住房房贴明细表和公租房新建续建项目情况。按照要求如期公布财务报告，公开机构概况、业务运行、财务数据、资产风险、社会经济效益等方面情况，以便社会各界及时了解相关信息。三是加强征地拆迁信息公开。在区政府网站和信息公开统一平台公布征地拆迁补偿情况、征地拆迁公告和征地拆迁方案。为方便公众查阅住房补贴信息。

4、推进政府投资的重大建设项目信息公开。围绕铁路、公路、水利、市政等基础设施，以及教育、卫生、文化事业建设等工程，按国家要求做好审批、核准、备案、实施信息公开。及时主动公开了重点建设项目审核批准信息，极大地方便了项目单位、投资商和广大群众，促进了我区经济社会的和谐发展。

5、推进扶贫工作和社会救助信息公开。按国家要求抓好扶贫政策、扶贫对象、贫困退出、扶贫资金和项目安排等信息公开工作。扶贫政策方面，主要公开雨露计划、小额信贷等政策；分批次公开扶贫对象和2016年贫困退出名单，接受群众监督；资金分配和项目安排信息公开扎实开展。通过政府网站、新闻媒体、公示栏、宣传册等多种形式宣传社会救助政策和救助对象申请条件、办理审批程序和救助标准等规定，通过政府网站公开城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息。

6、推进就业创业信息公开。在区政府网站公开公务员、事业人员以及各单位招聘人员信息，做好新录用人员公示工作，推进阳光就业。按简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署，针对简化优化公共服务流程方便群众办事创业的主要任务、部门分工、时间节点等提出具体要求，为下一步规范公共服务事项办理程序、提升公共服务水平和群众满意度提供政策性依据和制度保障，更好地推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力。

7、推进环境保护信息公开。一是推进空气质量信息公开。通过网站对辖区空气信息进行公开，发布环境质量月报；积极推进建设项目环境影响评价信息公开，全面公开环评受理、审批和验收信息，按月公开空气质量优良天数、优良率和首要污染物等指标。二是推进水源信息公开。发布主要河流水环境质量信息和城市集中式饮用水源地水质，包括水质功能、评价、功能区达标情况、超标因子等。三是推进排污单位信息公开。定期对重点排污企业进行监测，并按月将监测结果向社会公开，接受社会监督。及时公布了环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果。

8、推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。一是推进教育领域信息公开。按要求推进教育督导、学校财务、招生政策、学区划分、入学人员名单等信息公开。二是推进医疗机构院务、疫情防控等信息公开，在信息公开平台规范公开卫生机构信息，方便群众查询和社会监督。三是推进食品药品安全信息公开。及时发布食品药品重大监管政策、重大影响典型案件、监督检查、专项行动、消费警示等信息，并公开抽查、抽检情况和专项执法查处及办结情况。同时将食品药品执法依据、行政审批事项及流程图等信息在相关单位栏目中进行公布。

9、推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是上级部署的改革任务、民生举措，如项目建设、扶贫工作、低保救助、保障性住房等，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。

10、推进政策解读，积极回应社会关切。在区政府网站开设了政策解读专栏，及时发布政府重要文件解读信息，切实做好政策解读工作。2016年发布重要政策解读信息28条。并通过区政府在线访谈、公众参与、办事服务专栏和新闻媒体、微博、微信等不同渠道，积极主动回应社会关切事件。

三、依申请公开政府信息办理情况

2016年，我区未收到政府信息公开网上申请件，并在全区各信息公开成员单位均设立了政府信息公开工作机构。各机构对外受理政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我区认真按照《条例》有关规定公开政府信息，在实际工作中，为方便群众获取信息，全区各部门没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况

我区政府信息公开工作依法、合规和及时，2016年没有出现因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况的发生。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

部分重点领域信息公开工作有待加强，与社会公众的需求有一定差距，主动公开政府信息的数量仍需进一步提高。今后，我区将按照《政府信息公开条例》和中办发〔2016〕8 号等文件要求，继续深化政务公开工作改革，完善相关制度机制，加强bet36体育在线和公开载体建设，强化监督指导和业务培训，全面深化政府信息公开各项工作。按照国家和省、市有关要求，进一步健全机构，完善制度，强化责任，规范操作，把政府信息公开工作作为一项基本工作，加大宣传力度，加强督促检查，夯实工作基础，深化公开内容，拓展公开渠道，提升公开质量，不断提高政府信息公开水平，全面推进政府信息公开工作依法有序进行。

附件：青原区2016年政府信息公开工作情况统计表

                            青原区人民政府