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安福县2014年政府信息公开工作年度报告

??　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求(以下简称《条例》)，特向社会公布2014年度安福县人民政府信息公开年度报告。本报告由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的问题及改进措施等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限从2014年1月1日起至2014年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与安福县政府办联系(地址：安福县行政中心七楼，邮编：343200，电话：7620069，电子信箱：afdzzw@jian.gov.cn)。

　　一、概述

　　2014年，我县按照《关于认真做好国办发〔2014〕12号文和赣府厅字〔2014〕63号文落实情况督查工作的通知》和省政府办公厅赣府厅明〔2014〕137号文、《bet36体育在线：办公室关于印发2014年吉安市政府信息公开工作要点的通知》(吉府办字〔2014〕112号)要求，以全省电子政务试点为契机，在市政府政务公开领导小组的关心支持下，扎实工作，创新方法，不断提高信息公开的数量，提升信息公开的质量，拓展信息公开的领域，信息公开各项工作取得了明显成效。

　　1.完善了信息公开机制。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，在严格进行保密审查的基础上，全面公开政府信息。积极争取县委、县政府的支持，配齐配强了具体工作承办机构，组建了县电子政务办，具体负责政府信息公开工作，隶属县政府办管理，从县信息中心、乡镇大学生村官抽调了一批专业技术人员集中办公。下发了《关于推进县电子政务网络向村(社区)延伸工作的通知》，明确了接入范围、接入方式、上网费用、延伸设备及工作要求。目前，全县政务服务延伸点的场所、网络、设备及人员已落实到位，共有乡镇便民服务中心19个，村(社区)代办点116个。在已有保密审查、责任追究、社会评议、年度报告、依申请公开工作等制度的基础上，相继下发了《关于印发安福县2014年政府信息公开工作年度报告的通知》、《关于印发2014年安福县政府信息公开工作要点的通知》和《关于及时做好政府信息公开更新工作的通知》等文件，有效规范和促进了我县政府信息公开工作。

　　2.强化了信息公开平台建设。积极抓住全县电子政务试点的机遇，全面完成了政府网站的改版，进一步完善了政务公开、网上办事、网络问政三大功能，全新门户网站(www.afx.gov.cn)于9月16日成功改版上线试运行，政府门户网站群建设不断完善，信息公开平台得到了拓展，建成了以县政府门户网站为主站，各乡镇、部门网站为子站的县政府门户网站群。近两年共预算财政电子政务项目经费560万元，项目包括全新网站建设(含站群建设、政府信息公开系统建设)、政务服务系统建设、机房升级改造、硬件采购部署、网络延伸等方面。整个项目投入合同金额共387万元，其中软件137万元，机房及硬件250万元。

　　3.加大了政府信息公开力度。严格按照《国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知》(国办函〔2011〕99号)所列基本目录为指导，新建了政府信息公开专栏，除“西部少生快富”外，设置了64大项。其中，针对基本目录1-20项进行了细分细化，共设置58个子项。公开了基本目录21-65项财政专项资金的政策依据、发放对象及标准。同时开设了“三公”经费预算公示专栏，公布了19个乡镇150个部门“三公”经费及说明，公开信息数共计5000多条，公开的信息中未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，也没有经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的相关信息。在信息公开的基础上，加强了公共服务功能的延伸，作为全省电子政务试点县，我县政务服务系统已基本完成，网站首页开辟了政务服务专栏，涵盖生育收养、户籍管理、文化教育、劳动就业、婚姻登记、居民住房、医疗卫生、社会保障、交通出行、旅游服务、兵役转业、法律服务、社会救助、死亡殡葬等公共服务事项供公众查询。截至目前，共整合了733项公共服务事项，涉及各部门和与群众利益密切相关的公共企事业单位46家。

　　4.加强了网络问政力度。新网站上线以来，网络问政系统共受理信访件248件，已办理236件，办结率95.39%，受到群众好评。与县电视台合作承办了3期“在线访谈”栏目，主要就环境保护、社保就业、劳动保障、公共卫生、农村卫生等关系民生的热点问题进行了3次主题式网上交流互动，同时开展“网上调查”1次。

　　5.强化了考核督查和培训。我县政府信息公开工作始终摆在重要议事日程，与其他工作同安排、同检查、同考核，把政府信息公开列为单位年度工作计划、年终考核项目。为大力推进我县政府信息公开工作，我县每个月会组织由县委办、县政府办、县机关效能办、县电子政务办、县OA推进办人员组成5个联合督查组，采取网上督查与上门督、检查与指导相结合的方式，对全县19个乡镇，150个部门(单位)的OA系统的使用情况、门户网站的内容保障情况和政府信息公开情况进行了专项督查，并下发督查情况进行全县通报。我县组织了分乡镇、部门的政务服务系统培训、网站内容保障培训、政府信息公开系统培训、OA系统等培训，共举办培训班五期，培训人次达2000以上。

　　二、政府信息主动公开情况

　　截止2013年12月31日，我县政府门户网站发布政府公开信息71643条。2014年公开政府信息8028条。其中，政务类1439条，占17.9%。三公经费类信息242条，占3%。人事任免类信息56条，占0.69%。重点领域类121条,占1.5%。新闻类2513条，占31.3%。其它类3657条，占45.6%。主动公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，也未出现危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

　　全年未收到网上提交表单形式依申请公开申请件

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　本年度无向政府信息公开申请人进行收费的情况，未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。

　　五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2014年度申请行政复议数量7件，其中维持具体行政行为数5件，被依法纠错数2件。提起行政诉讼数量3件，维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数2件，被依法纠错数1件。

　　六、主要问题和改进措施

　　2008年政府信息公开以来，政府信息公开工作稳步推进，有序开展，取得一定成效，但对照上级要求、群众愿望，我县政府信息公开工作存在的一些困难和问题,主要表现在:一是公开意识需要进一步强化。部分乡镇及部门对主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，信息公开内容的完整性、及时性还有一些差距。二是公开形式的便民性需要进一步提高。三是组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，政府机关工作人员对政府信息公开工作认识还未真正全面到位，政府信息公开的作用还有待进一步发挥。

　　2015年，我县将认真落实上级政务公开的工作部署，继续加强对政务公开工作的组织领导，切实强化政务公开工作制度建设，不断规范工作程序，创新工作方式，使政务公开工作在制度化、规范化方面有新的突破。

　　1.抓考核促提高。全县上下强化对政务公开工作重要性的认识，坚持把政府信息公开作为一项重要任务纳入工作日程，进一步加大信息平台的建设力度，及时研究解决工作中的薄弱环节和问题，细化工作责任和措施，强化督促落实，确保政务公开各项工作落到实处。

　　2.抓制度促规范。进一步健全和完善政务信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全“四项制度”，即定期公开和临时公开制度;政府信息公开评议和考核制度;政府信息公开责任追究制度;政府信息公开情况统计报告制度，促使我县政府信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。

　　3.抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是加强监督和专项监督。督促落实政府信息公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用，通过县政府网站进一步拓宽便民的监督形式和方法，不断改进政务信息公开工作。

　　4.抓重点促深化。一是突出政府信息公开的重点。在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时，要求按照有关规定，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。二是突出政府信息公开的重点环节。继续优化办事服务,对各项信息公开进行进一步细化。使我县政府信息公开工作得到进一步深化。

　　2015年1月30日