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吉安县2014年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，结合我县实际，编制了《吉安县2014年政府信息公开工作年度报告》，现特向社会予以公布。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告电子版可在“吉安县人民政府网站bet36体育在线”首页政府信息公开年度报告栏下载。如对本报告有任何疑问，请与吉安县政府信息公开工作领导小组办公室（以下简称“县政府信息公开办”）联系（地址：吉安县政府大楼三楼；邮编：343100；电话：0796-8441229；传真：0796-8441229；邮箱：jaxxxzx@jian.gov.cn）。 

一、概述 

2014年是《条例》施行的第七年，也是中央八项规定实行、政府信息公开工作深入推进的重要一年。在县委、县政府的正确领导和市政府信息公开办的业务指导下，我县坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《条例》和省、市政府信息公开工作部署，把推进政府信息公开与建设法治政府、服务政府紧密结合，不断加强组织领导，健全工作机制，深化公开内容，创新公开形式，强化监督检查，有力推动了全县政府信息公开工作的深入开展，切实保障了公众的知情权、参与权和监督权。 

（一）组织领导持续加强 

鉴于人事变动，及时调整了吉安县政府信息公开工作领导小组，即成立了以县政府常务副县长为组长，政府办公室主任和监察局局长为副组长，信息中心等相关部门领导为成员的吉安县政府信息公开工作领导小组，下设办公室，办公室设在政府办公室。抽调人员到办公室集中办公，做到有人领导、有人办事。同时督促更新了各乡镇、各部门政府信息公开分管领导和专职信息录入员。2014年，进一步加大对政府信息公开的工作力度，县政府主要领导、分管领导多次亲自调度，并于2014年7月中旬和11月上旬举办了全县政府信息公开信息员培训班。各信息公开主体单位认真履行信息公开主体职责，不断强化组织领导和队伍建设，全县政府信息公开工作常态化和规范化机制得到保障，为打造透明政府、阳光政府保持了良性态势。 

（二）工作制度持续健全 

为更好地贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我县实际，先后制定了《吉安县政府信息公开指南和目录编制工作方案》、《吉安县依申请公开政府信息工作制度（试行）》、《吉安县政府信息公开保密审查制度（试行）》、《吉安县违反政府信息公开规定行为责任追究制度（试行）》、《吉安县政府信息公开工作社会评议制度（试行）》、《吉安县政府信息公开工作年度报告制度（试行）》、《吉安县政府信息主动公开制度（试行）》、《吉安县政府信息发布协调制度（试行）》、《吉安县澄清虚假或不完整信息制度（试行）》、《关于印发吉安县政府信息公开工作考核办法的通知》和《关于印发2014年全县政府信息公开重点工作安排的通知》。同时根据上级部门文件与我县的实际相结合，补充和完善了相关制度，制定下发了《2014年吉安县政府信息公开工作要点》，对全县2014年的政府信息公开工作要点，特别是行政权力运行信息公开、财政资金信息公开、公共资源配置信息公开、公共服务信息公开、公共监管信息公开等五个重点领域的工作分工、责任落实、督查考核等方面明确了工作要求。通过这一系列的文件，使信息公开制度不断完善与健全。每月编发信息公开工作通报，及时指出问题，提出整改意见，并对数量不足、工作不力的单位通报批评，有力推动了信息公开工作。 

（三）学习宣传持续给力 

为提高信息员队伍素质，提升工作实效，政府信息公开工作领导小组先后组织了两次全县范围内的信息员队伍业务培训班，加强对政府信息公开工作学习、宣传、培训力度，提升了信息公开队伍的业务能力。并通过以会代训和外出培训等方式，对从事信息公开的工作人员进行了业务培训，提升了信息公开队伍的业务能力。 

二、主动公开政府信息情况 

按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，凡根据法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息，做到了全部主动公开。 

（一）主动公开政府信息的数量 

全县99个信息公开主体单位，其中部门80个，乡镇19个，截至2014年12月31日，在县政府网站bet36体育在线上累计发布信息61605条，其中今年发布12720条，同比增长15.6%。 

（二）主动公开政府信息的主要类别 

从信息公开的主要类别看，以政务动态、其他有关文件和概况信息等三大类信息为主。其中，行政权力运行信息公开、财政资金信息公开、公共资源配置信息公开、公共服务信息公开、公共监管信息公开等五个重点领域的公开情况为： 

（1）行政权力运行信息。已公开县直80 个单位承接执法权目录5173项；公开行政执法单位行政执法权清单5149项；公开行政审批职权清单656项；公开行政审批流程图70条；行政许可办理信息 18条；行政处罚信息12条。 

（2）财政资金信息。已按要求公布了80个县直单位收支预算总表和“三公”预算表，以及全县部门收支预算总表和“三公”预算统计表。共公开信息83条。另外公开审计结果报告信息1 条。 

（3）公共资源配置信息。共公开各类信息664 条，其中：征地信息2条；土地信息（包括土地确权、流转，土地使用权和矿业权出让等）25 条；保障房信息13 条；政府采购信息574 条；工程建设项目信息354  条。 

（4）公共服务信息。县政府网站建立了“公共服务”专题栏目，分类公开教育、医疗卫生、社会保障、劳动就业等信息100余条。同时，公开城乡低保信息18 条。 

（5）公共监管信息。共公开各类信息120条，其中环境信息30条；安全生产事故信息4 条；国资办出资监管企业信息3 条；食品药品安全信息35 条；信用信息9 条。 

（三）信息公开形式 

2014年，在县政府网站全面改版基础上完善升级，升级后的政府网站更加突出了信息公开、公众参与、网上办事、在线服务等功能，进一步强化了政府网站在信息公开中的突出地位和主导作用。为多渠道地为社会提供服务，让群众更多地了解政府决策，我县采取了“以平台为主，多种方式为辅”的公开形式。充分利用县政府办公室资源丰富的优势，设置查阅窗口，将政府信息公开相关政策在电子显示屏对外公开。此外，在县行政服务中心、档案馆、图书馆等地设置信息公开查阅办公场所，各窗口单位设立各公开窗口的服务事项、办事程序等内容，并同时在政府网上公布。同时，进一步加大新农村建设、扶贫开发等政策、法规及工作开展情况的信息公开力度。 

三、依申请公开政府信息办理情况 

（一）受理情况。由于主动公开政府信息工作到位，该公开的信息全部及时公开，所以，尽管依申请公开方式多样，渠道也方便快捷，如在政府网站开通了依申请公开入口、在行政服务中心的办事大厅设立了专门依申请接待窗口和人员，政府信息公开申请较少，累计数只有6件，当年仅受理1件，其中，网上申请数2件、当面申请数1件、信函申请数0件、电子邮件申请数0件，主要涉及敦厚镇沙洲滩涂地等方面的内容。 

（二）办结情况。所有受理的政府信息公开申请全部办理完毕，并按申请人要求的方式进行了回复。除信息不存在、申请内容不明确及因涉密免予公开的外，其他信息都能全部公开或部分公开，答复率达100%。 

四、政府信息公开的收费及减免情况 

本着为民服务的原则，我县认真按照《条例》有关规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。 

五、因政府信息公开投诉举报、申请行政复议和提起行政诉讼的情况 

由于政府信息公开工作依法、合规和及时，人民群众较为满意，2014年没有出现因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况的发生。但有一例信息公开投诉，经核实，属无理诉求的缠访事件。 

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

（一）主要问题 

2014年，我县对照市政府信息公开工作要点安排，大力推进政府信息公开工作，成效显著，尤其12月份，月新增数量bet36体育在线：第一。但是依然存在一些困难和问题。一是部分主体单位对信息公开工作重视不够，存在全年发布信息低于10条的情况；二是专职人员不稳定，岗位调整频繁，有些人员还身兼数岗，难以统筹到位；三是信息发布不规范，存在分类不准、内容不全、更新不及时以及信息填报格式不对、生成日期不符、字体大小不一、责任部门未细化等现象。 

（二）改进措施 

1．突出加大培训。组织优秀的信息员外出学习考察或跟班学习，既增强各级领导的认识，又提高操作人员的业务能力，建立一支业务精通、政治过硬、甘于奉献、兢兢业业的信息公开队伍。今年以来，我县政府信息公开工作虽然取得了较好成效，但仍然存在不少困难和问题，如信息公开内容还有待进一步拓展，信息数量和质量还有待进一步提高。 

2．突出提升质量。突出重点，抓住热点，瞄准焦点，对服务县域经济发展大局和百姓关注的民生问题上，对每个单位必须公开的项目作出一些硬性规定，统一编制公开目录，统一公开模式。 

3．突出监督检查。组织监察、法制等部门，对各责任单位政府信息公开工作开展情况进行不定期督促检查。对未及时公开或格式不规范的，及时告知相关单位进行公开或修改完善，切实做到信息发布格式标准、要素齐全、分类合理、更新及时，并将检查结果予以公布。 

附件：2014年度政府信息公开情况统计表 

                                  2015年1月20日