索 引 号: | D00000-02-2022-1901 | 分 类: | 市政府办公室文件 | ||
责任部门: | 市政府办 | 发文日期: | 2022-08-11 17:23:45 | ||
标 题: | bet36体育在线:办公室关于印发吉安市创建“双千兆城市” 工作方案的通知 | ||||
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 常年公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
有效性: | 有效 | 浏览: | 文件编号: | 吉府办字〔2022〕71号 |
井冈山管理局,井冈山经开区管委会,各县(市、区)人民政府,庐陵新区管委会,市直各单位:
《吉安市创建“双千兆城市”工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
2022年8月10日
(此件主动公开)
吉安市创建“双千兆城市”工作方案
为贯彻落实今年市政府工作报告的有关部署要求,实施市通信网络覆盖工程,推进“双千兆城市”项目,发挥“双千兆”网络在拉动有效投资、促进信息消费和助力制造业数字化转型等方面的重要作用,支撑bet36体育在线:数字经济发展,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以更高站位、更广维度、更大力度深入推进做优做强数字经济“一号发展工程”,以协同推进“双千兆”网络建设、创新应用模式、强化安全保障为重点方向,不断夯实bet36体育在线:新型基础设施建设根基,加快产业数字化进程,为推动经济社会高质量发展提供坚实网络支撑。
二、发展目标
到2022年8月,全市城市家庭千兆光纤网络覆盖率、重点场所5G网络通达率超过80%,城市10G-PON及以上端口占比超过25%,每万人拥有5G基站数超过12个,500Mbps以上用户占比、5G用户占比达25%以上,“双千兆”应用创新超过5个。
三、重点任务
(一)扩大千兆光网覆盖范围。推动各通信运营商在市中心城区及各县(市、区)主城区进行10G-PON光线路终端(OLT)设备规模部署,持续开展OLT上联组网优化和老旧小区、工业园区等光纤到户薄弱区域光分配网(ODN)改造升级,促进全光接入网进一步向用户端延伸。按需开展支持千兆业务的家庭和企业网关(光猫)设备升级,通过推进家庭内部布线改造、千兆无线局域网组网优化以及引导用户接入终端升级等,提供端到端千兆业务体验。
(二)加快5G网络建设。适度超前部署5G网络,加快构建5G精品网络,推动5G网络由规模建设、广泛覆盖转向按需建设、分场景建设、深度覆盖。实施5G网络设施建设“绿色超简”,5G网络基础设施设计效果、布点规划经市自然资源部门审查同意,并在属地建设主管及城管部门报备后,施工许可、市政、园林、道路开挖等行政许可事项实行“豁免清单”管理,免于办理行政许可。
(三)推动基础设施共建共享。推动将公共建筑物、公共绿地、弱电井管道、杆塔等资源向5G网络设施建设免费开放,财政出资的各类建设项目和公共设施,应当为5G基站、通信机房及配套通信设施建设提供场所和便利;鼓励通过同沟分缆分管、同杆路分缆、同缆分芯等方式实施光纤网络共建,通过纤芯置换、租用纤芯等方式实施共享。
(四)推动“5G+千兆光网”赋能行业应用。加快打造协同效应显著、辐射带动能力强、商业模式清晰的5G、千兆光网与行业融合创新的应用场景。鼓励基础电信企业和行业单位合作创新,加快“双千兆”网络在超高清视频、AR/VR等消费领域的业务应用。在制造业领域,开展面向不同应用场景和生产流程的“双千兆”协同创新。在社会民生领域,推动“双千兆”网络与教育、医疗等行业深度融合,助力民生改善。
(五)提升网络安全防护能力。推动网络安全能力与“双千兆”网络设施同规划、同建设、同运行,提升网络安全、数据安全保障能力。通信运营商要落实网络安全主体责任,建立健全安全管理制度、工作机制,开展网络安全风险评估和隐患排查,及时防范网络、设备、物理环境、管理等多方面安全风险,不断提升网络安全防护能力。
四、激励举措
(一)新增500Mbps及以上用户任务目标。确保2022年8月31日前,bet36体育在线:新增500Mbps及以上用户不少于10万户,占比超25%。根据各通信运营商500Mbps以上占比的目标差额,市电信公司新增500Mbps及以上用户不少于3万户,市移动公司新增500Mbps及以上用户不少于6万户,市联通公司新增500Mbps及以上用户不少于1万户。
(二)奖补办法。为发挥财政资金引导激励作用,充分调动通信运营商力量,市财政安排1000万元吉安市创建“双千兆城市”专项资金,专项用于推进“双千兆”网络建设、创新应用、安全保障等。财政先期安排奖补资金600万元,由市、县(市、区)两级财政各承担50%,其中:市财政承担300万元,2022年4月1日至2022年8月31日期间,bet36体育在线:新增500Mbps及以上用户中,依据各通信运营商新增的500Mbps以上用户占比进行分配。受益财政承担300万元,先依据本地新增500Mbps及以上用户在bet36体育在线:占比,确定分摊比例;再依据各通信运营商新增的500Mbps以上用户占比进行分配。
bet36体育在线:新增500Mbps及以上用户总量未达10万户,或500Mbps及以上用户占比未超过25%,不予奖补。通信运营商未完成下达的500Mbps及以上用户任务数,或占比未超过25%的,不予奖补。
(三)兑现流程。通信运营商完成任务后,奖补资金分两次兑现,先兑现50%的奖补资金,待成功获评第二批“双千兆城市”后再兑现余下的50%奖补资金。
具体流程为:
1.2022年10月31日前,通信运营商将申报材料报各地工信局初审。
2.2022年11月30日前,市工信局根据申报材料及复核情况,提出奖补资金安排意见,市政府审议同意后,以抄告单形式通知市、县(市、区)两级财政拨付相应奖补资金。
3.入选第二批“双千兆城市”后,市政府以抄告单形式通知市、县(市、区)两级财政拨付余下奖补资金,并对各地开展专项督查,确保奖补资金落实到位。
(四)申报要求
1.申报对象为央企驻吉企业(通信运营商)。
2.各项指标须达到《“双千兆”网络协同发展行动计划(2021—2023年)》(工信部通信〔2021〕34号)中“千兆城市”评价指标标准。
3.各通信运营商需准备好所需申报材料(附件2),提供2022年500Mbps及以上宽带用户开通及设备投入等有关证明。
五、保障措施
(一)建立工作推进机制。成立吉安市创建“双千兆城市”工作领导小组,加强对“双千兆”网络建设的统筹协调,完善协调调度机制,细化责任分工,推动政府机关、企事业单位和公共机构等所属公共设施向5G基站、室内分布系统、杆路、管道及配套设施等建设开放,共同保障“双千兆城市”建设。
(二)强化工作协同。通信管理、住房建设、市场监管等部门要建立协同工作机制,通过联合执法等方式,开展商务楼宇宽带接入市场整治、降低5G基站用电成本等工作,并督促新建建筑严格执行光纤到户国家标准。各通信运营商要加大投入,挂图作战,倒排工期,确保“双千兆城市”各项指标达到评估要求,形成工作合力。
(三)加强宣传引导。市县两级宣传部门要依托网站、微信公众号等宣传阵地,动员各级媒体机构积极参与,共同加强“双千兆城市”政策宣传和“双千兆”应用成效推广。住建部门要督促各物业公司,为通信运营商在住宅小区开展“双千兆城市”宣传创造条件,不得收取“入场费”等不合理费用。各机关企事业单位人员要带头升级千兆宽带,广泛动员市民参与“双千兆城市”建设。
附件:1.吉安市创建“双千兆城市”工作领导小组
2.吉安市“双千兆城市”建设项目奖补申报表
附件1
吉安市创建“双千兆城市”工作领导小组
为协同推进“双千兆”网络建设、创新应用模式、强化安全保障,创建“双千兆城市”,经研究,决定成立吉安市创建“双千兆城市”工作领导小组。组成人员如下:
组 长:漆海云 市委常委、市政府副市长
副组长:杨小军 市政府副秘书长
张鹏华 市工信局局长
成 员:肖辉迤 市委宣传部副部长,井冈山报社社长
周 宏 市发改委副主任
李培虎 市工信局副局长
郭兴侃 市财政局副局长
彭 华 市自然资源局副局长
杨志军 市住建局二级调研员
袁 江 市通信发展办公室主任,市铁塔公司总经理
黄 燕 市电信公司总经理
罗 钢 市移动公司总经理
胡茂君 市联通公司总经理
戴志敏 井冈山经开区管委会副主任
王锐波 吉州区政府副区长
陈 嵩 青原区委常委、区政府副区长
王华明 井冈山市委常委、市政府副市长
张俊岭 吉安县委常委、县政府副县长
肖永清 新干县委常委、县政府副县长
龙 志 永丰县委常委、县政府副县长
龙足立 峡江县委常委、县政府副县长
吴国斌 吉水县委常委、县政府副县长
刘苑敏 泰和县委常委、县政府副县长
肖劲光 万安县委常委、统战部部长
廖小平 遂川县政府副县长
刘忠健 安福县委常委、县政府副县长
彭秋云 永新县政府副县长
领导小组办公室设在市工信局,李培虎同志兼任办公室主任。
附件2
吉安市“双千兆城市”建设项目奖补申报表
申报单位(盖章): 时间: 年 月 日
项目基本情况 | |||
项目名称 |
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项目投资额(万元) |
| 申请金额 | 万元 |
项目介绍 | (一)项目建设计划。描述项目概况和建设规模。 (二)项目完成情况。详细描述项目投资、建设、运营情况。 (三)其他需要说明的情况。如项目落地成效、用户评价等。 (500Mbps及以上宽带用户开通及设备投入证明等有关证明材料另附文件) | ||
项目单位(企业)基本情况 | |||
单位(企业)名称 |
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单位(企业)地址 |
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单位(企业)性质 |
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营业执照注册号 |
| 组织机构代码 |
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注册资本 |
| 税务登记证号 |
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法人代表 |
| 身份证号码 |
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联系人 |
| 联系电话 |
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银行开户行名称 |
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银行开户行账号 |
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企业介绍 | (企业所有制性质、发展历程、主营业务及行业中的地位、财物资产状况、企业技术基础及水平等方面基本情况) | ||
真实性承诺 | 1.本单位信用状况良好,无严重失信行为。 2.本单位所有申报材料及相关数据均严格按照申报通知要求据实提供,保证真实有效、合法合规,所有复印件均与原件完全一致。 3.本单位获批专项资金后将认真按照有关规定严格使用、管理。 4.如有虚构、失实、欺诈等违规违法情况,同意将相关失信信息载入公共信用信息系统,愿意承担由此引致的全部责任和后果。
申报单位负责人(签名):
(单位公章) 年 月 日 | ||
各县(市、区)工信局初审意见 | |||
(盖章) 年 月 日 | |||
市工信局复核意见 | |||
(盖章) 年 月 日 |
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