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????相关文件：bet36体育在线：办公室关于印发吉安市残疾人保障办法的通知

    ?    ?为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于残疾人工作的重要指示，进一步推进bet36体育在线：残疾人事业高质量发展，保障残疾人合法权益，结合本市实际，制定了《吉安市残疾人保障办法》，已经吉安市五届政府第9次常务会议审议通过，并于2022年3月18日公布。

一、制定的必要性

习近平总书记指出，残疾人是个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。bet36体育在线：现有残疾人28.56万，占bet36体育在线：长住总人口6.39%。市委、市政府十分关心残疾人，一直高度重视残疾人工作，采取一系列措施，推动bet36体育在线：残疾人事业不断向前发展，早在2003年，bet36体育在线：就制定出台了《吉安市残疾人优惠政策暂行规定》，对维护bet36体育在线：残疾人合法权益，营造扶残助残的良好社会氛围，发挥了重要作用。但随着经济社会发展，残疾人工作有了很多新要求，2008年4月，全国人大常委会对《中华人民共和国残疾人保障法》作了重大修订，2013年9月，省人大常委会又通过了《江西省残疾人保障条例》，并于2019年9月进行了修正。2020年9月，吉安市人大常委会对bet36体育在线：实施《残疾人保障法》《江西省残疾人保障条例》开展了执法检查，指出《吉安市残疾人优惠政策暂行规定》已于2015年失效，一些具体落实残疾人保障政策措施不完善，各县（市、区）落实政策不平衡的问题较为突出。因此，为进一步推进bet36体育在线：残疾人事业高质量发展，保障残疾人合法权益，按照上级法律法规，重新制定较为细致的《吉安市残疾人保障办法》十分必要。

二、制定的主要思路

起草的主要思路是紧密结合bet36体育在线：市情，参考周边地区做法，借鉴发达地区经验，文本的主要着力点在四个方面：一是强调法规要求；二是明晰部门职责；三是统一具体政策；四是体现吉安作为，确保《吉安市残疾人保障办法》实施后，bet36体育在线：的残疾人保障水平达到全省前列。

三、制定依据

《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》《残疾人预防和康复条例》《无障碍环境建设条例》《“十四五”残疾人保障和发展规划》《中国残联章程》《江西省残疾人保障条例》《江西省无障碍环境建设办法》《江西省“十四五”残疾人保障和发展规划》（赣府发[2021]26号）

四、主要内容

《办法》共8章48条，主要框架参照《中华人民共和国残疾人保障法》和《江西省残疾人保障条例》，分为《总则》《预防、康复和医疗》《教育和就业》《文化体育》《社会保障》《无障碍环境》《法律责任》《附则》，对残疾人保障的各个方面予以明确，并对实施过程中可能存在的问题提出了处理办法。

五、征求意见及采纳情况

2021年9月，我会以市政府办公室名义代为征求了各县（市、区）人民政府、残联，市政府残疾人工作委员会成员单位、市委有关部门、有关企业共73家单位意见，其中59家单位反馈无意见，14家单位反馈29条修改意见。经研究，最终采纳21条，不予采纳8条。

    ?    ? 六、特色亮点

    ?    ?《办法》对残疾人康复、教育就业、文化体育、社会保障、优待政策等各个方面都进行了明确，具有较强的操作性，充分体现了市委、市政府对残疾人的格外关心关注，对促进残疾人权益保障工作具有重要意义。《办法》是除南昌外第二个设区市把儿童康复救助年龄提高至15周岁，极大减轻了残疾儿童家庭经济负担。《办法》在全省率先出台所有类型、等级残疾人免费乘坐公交车等优待政策。

解读单位：吉安市残疾人联合会办公室 0796-8930680