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井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：

　　为认真贯彻落实《江西省人民政府关于调整赋予乡镇（街道）县级审批服务执法权限和经济发达镇县级经济社会管理权限指导目录的通知》（赣府发〔2021〕23号）、《江西省人民政府办公厅关于印发江西省乡镇（街道）行政权力指导目录（2021年版）的通知》（赣府厅发〔2021〕31号）、《江西省人民政府办公厅关于印发江西省村（社区）公共服务事项指导目录（2021年版）的通知》（赣府厅发〔2021〕36号）三个文件精神，进一步推进乡镇（街道）赋权、规范乡镇（街道）行政权力行使、推进村（社区）公共服务，全力打造“吉事即办”政务服务品牌，努力建设政务服务满意度一等省份“最佳设区市”，结合bet36体育在线：实际，现就有关事项通知如下：

　　一、组织实施《江西省赋予乡镇（街道）县级审批服务执法权限指导目录》《江西省赋予经济发达镇县级经济社会管理权限指导目录》

　　（一）编制承接事项目录。井冈山经开区、各县（市、区）、庐陵新区要组织乡镇（街道）对照乡镇（街道）县级审批服务执法权限指导目录、经济发达镇对照乡镇（街道）县级审批服务执法权限和经济发达镇县级经济社会管理权限指导目录认领赋权事项，编制承接事项目录。乡镇（街道）、经济发达镇要结合实际、“看单点菜”，按照“应领尽领”“一乡（镇）一目录”原则，编制承接事项目录（含赋权事项名称、原实施机关、权限类型、备注等），并编制办事指南（审批服务类）或办理程序（执法类），于2021年12月20日前报所属县级人民政府备案，并依法向社会公布后实施。杜绝本县（市、区）各乡镇（街道）统一一张清单的简单做法。井冈山经开区、吉安高新区下辖乡镇（街道）承接事项目录报吉安县人民政府备案；庐陵新区下辖街道分别报吉州区、青原区人民政府备案。

　　（二）强化赋权承接支持。各县（市、区）要指导县直相关部门与乡镇（街道）、经济发达镇明确权力下放后的运行程序、规则和权责关系，签订赋权协议。市、县级职能部门要在政策解读、业务培训、连接专网、开设账号、配置权限等方面，为乡镇（街道）、经济发达镇提供有力支持。对企业、群众有办事需求，因人员、技术、设施不足等原因难以承接的事项，各县（市、区）要制定切实可行的工作方案确保事项承接落实到位。

　　（三）强化督促指导。各地各单位要高度重视乡镇（街道）赋权工作，认真抓好组织实施。市政府办公室（市政务服务办）将适时对bet36体育在线：乡镇（街道）和经济发达镇赋权承接和运行情况进行督导评估。赋权工作实施过程中遇到的重大问题，各地、各单位要及时按程序报告。

　　各地要认真梳理乡镇（街道）赋权工作情况，于2022年1月10日前，将承接事项目录以及赋权工作开展情况，加盖公章后报市政府办公室（市政务服务办）（电子版请一并报送）。

　　二、组织实施《江西省乡镇（街道）行政权力指导目录（2021年版）》

　　（一）积极认领实施。井冈山经开区、各县（市、区）、庐陵新区要加强统筹，督促指导所辖乡镇（街道）按照职权法定、权责一致、公开透明的原则，结合实际梳理本地区乡镇（街道）法定行政权力事项，编制乡镇（街道）行政权力事项清单（含事项名称、权力类型、设定依据、备注等），编制办事指南（依申请类）或办理程序（非依申请类），于2022年2月底前报所属县级人民政府备案，并依法向社会公布后实施。

　　（二）强化协同配合。各地要加强组织领导，细化责任分工，确保各项工作有序推进、落到实处。各地要成立由编办、政务服务管理、司法、民政等部门组成的工作专班，强化统筹、协同配合，指导、帮助乡镇（街道）做好权责清单编制工作，并及时研究解决工作推进中遇到的相关困难和问题，切实提升乡镇（街道）履职行政权力。

　　（三）强化监督检查。要建立投诉举报机制，通过12345政务服务便民热线平台等方式，收集公民、法人或其他组织意见建议，并及时反馈；要建立健全问责机制，全过程监管乡镇（街道）行政权力实施工作，定期评估权力事项实施工作，并相应作出处理。市政府办公室（市政务服务办）将加强对权力事项公布及实施情况的监督检查，对违反要求的有关情形提出建议、责令改正或追究责任。

　　三、组织实施《江西省村（社区）公共服务事项指导目录（2021年版）》

　　（一）编制事项清单。各县（市、区）要根据村（社区）公共服务事项指导目录，指导村（社区）积极认领公共服务事项，编制村（社区）公共服务事项目录，并结合实际编制本地统一办事指南，完善申请材料、办理时限等信息要素，进一步优化办事流程，简化办事程序，提高办事效率。要深入广泛宣传，及时在村级代办点政务公开专栏，公布本地村（社区）公共服务事项目录及办事指南。

　　（二）完善代办机制。各县（市、区）要加快推进村（社区）便民服务代办点改造提升，进一步健全代办员工作体系，积极落实帮代办服务要求，建立高水平代办员队伍，设立帮代办服务窗口，认真落实村（社区）公共服务事项，为群众提供“保姆式”贴心服务，确保便民服务“全覆盖”“零距离”。

　　（三）强化监督指导。市县有关部门要指导村（社区）做好公共服务事项衔接工作，在人员培训、网络及技术应用等方面对村（社区）予以保障和支持，确保认领事项落实到位。市政府办公室将会同市行政服务中心不定期对村（社区）公共服务事项落实情况进行检查，对组织不力、服务不优、效率不高等问题将按程序处理,确保工作顺利推进。

　　市政府办公室（市政务服务办）：联系人：张玉娟；联系电话：8233561；电子邮箱：zwfwxtk@jian.gov.cn。

　　市行政服务中心：联系人：刘晓琳，联系电话：8201539；电子邮箱：bzzxyzk@163.com。

　　附件：1.江西省赋予乡镇（街道）县级审批服务执法权限指导目录、江西省赋予经济发达镇县级经济社会管理权限指导目录

　　2.江西省乡镇（街道）行政权力指导目录（2021年版）

　　3.江西省村（社区）公共服务事项指导目录（2021年版）

　　2021年12月1日

　　（此件主动公开）

1.江西省赋予乡镇（街道）县级审批服务执法权限指导目录、江西省赋予经济发达镇县级经济社会管理权限指导目录.pdf

2.江西省乡镇（街道）行政权力指导目录（2021年版）.pdf

3.江西省村（社区）公共服务事项指导目录（2021年版）.pdf