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　　今年以来，市委、市政府深入贯彻中央、省委各项决策部署，对标对表“提速三季度、冲刺下半年”工作要求，深入推进“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加紧灾后重建恢复，加快推进经济回补，bet36体育在线：生产需求持续改善，疫情防控和经济恢复成果进一步巩固，主要经济指标继续好转，经济运行延续回稳态势。

　　一、经济运行特点

　　前三季度，bet36体育在线：主要经济指标增幅继续回升，大部分指标增幅排位保持稳定或有所进位。规模工业增加值、社会消费品零售总额、出口总额增幅列全省第1，固定资产投资、农村居民人均可支配收入增幅列全省第2；地区生产总值、人民币贷款余额、现汇进资增幅列全省第3。综合来看，当前bet36体育在线：经济运行特点可以概括为“四个向好”：

　　（一）态势向好，回升基础不断巩固

　　一是主要指标保持恢复性增长。前三季度，bet36体育在线：实现地区生产总值1554.18亿元、增长2.8%；规模工业增加值增长3.6%，固定资产投资增长9.1%，社会消费品零售总额下降0.4%，城镇居民人均可支配收入增长5.6%，农村居民人均可支配收入增长7.6%，实际利用外资增长1.4%，实际利用省外项目资金增长8.0%；财政收入增长0.9%，金融机构人民币贷款余额增长20.0%，绝大多数主要经济指标增幅高于全省平均水平。

　　二是就业、物价保持稳定。截至9月底，城镇新增就业4.23万人，完成年度目标任务的93.9%，城镇失业人员再就业1.06万人，就业困难人员就业0.37万人，转移农村劳动力5.74万人。前三季度，bet36体育在线：居民消费价格（CPI）同比上涨2.5%，低于全省平均水平0.8个百分点；9月份同比上涨1.8%，保持在温和区间。

　　三是先行指标支撑走强。用电方面，前三季度，bet36体育在线：全社会用电量94.63亿千瓦时，增长6.5%，较上半年提高4.0个百分点，增幅列全省第3，前进2位；工业用电量56.38亿千瓦时，增长7.9%，较上半年提高3.6个百分点，增幅列全省第4，前进2位。信贷方面，9月末，金融机构人民币存款余额3445亿元，增长11.2%，环比上月提高0.9个百分点，全省排位由第11位前移至第8位；金融机构人民币贷款余额2554.15亿元，同比增长20.0%，增幅列全省第3。物流方面。1-9月，bet36体育在线：公路客货运周转量增长4.9%，较上个月回升0.8个百分点，较上半年回升4.0百分点。井冈山机场旅客吞吐量下降41%，较上半年回升9个百分点；货邮量下降11%，较上半年回升38个百分点。

　　（二）供需向好，发展动力不断增强

　　随着疫情影响不断减弱，供需潜力逐渐释放。

　　一是生产继续回升。三次产业均保持了平稳的发展态势。农业生产平稳。前三季度，bet36体育在线：实现农林牧渔业总产值300.2亿元，同比增长2.2%，增幅列全省第2。生猪产能持续恢复。前三季度，bet36体育在线：生猪出栏176.6万头，同比下降37.0%；生猪存栏192.0万头，同比增长34.5%；其中，能繁殖母猪存栏20.9万头，同比增长47.5%。禽类生产增长明显，家禽出栏同比增长4.2%，家禽存栏同比增长5.7%，禽蛋产量同比增长1.7%。工业增长加快。前三季度，bet36体育在线：规模工业增加值增长3.6%，列全省第1，继续保持领先位置，当月增长6.6%，较上月回升0.5个百分点。34个行业大类中有11个行业实现增长，增长面32.4%，比上半年提高5.9个百分点。其中，计算机通信和其他电子设备制造业、金属制品业工业增加值分别增长24.2%和83.1%。重点监测的143种主要工业产品中，63种实现增长，占比44.1%，比上半年提高1.3个百分点。服务业继续复苏。前三季度，bet36体育在线：第三产业增加值719.34亿元，同比增长2.5%，高于上半年0.8个百分点。bet36体育在线：旅游总收入481.11亿元，同比下降40.1%，降幅环比收窄3.6个百分点。1-8月，bet36体育在线：规上服务业企业实现营业收入134.52亿元，同比下降1.5%，降幅环比收窄1.9个百分点。bet36体育在线：邮政业务总量13.86亿元，同比增长30.9%；快递业务收入3.68亿元，增长30.1%，自2月份以来一直保持较快增长。

　　二是需求继续回升。投资复苏转强。1-9月，bet36体育在线：固定资产投资增长9.1%，列全省第2，较上半年提高2.2个百分点。分产业看，第一产业投资增长28.6%；第二产业投资增长5.3%；第三产业投资增长12.7%。另外，724个重点建设项目已开工在建676个，开工率93.4%，较上年同比提高18.32个百分点；累计完成投资1285.4亿元，占年计划的88.5%，同比上年提高44.9个百分点。消费降幅收窄。前三季度，bet36体育在线：社会消费品零售总额实现594.61亿元，下降0.4%，列全省第1，降幅较上半年收窄3.5个百分点。其中，限额以上消费品零售额167.35亿元，增长2.4%，增幅环比提高0.5个百分点。基本生活类商品销售保持较快增长，粮油食品类增长25.6%、化妆品类增长45.9%、日用品类增长8.6%；消费升级类商品销售稳步复苏，家用电器和音像器材类下降3.1%，降幅比上半年收窄0.9个百分点；汽车类增长1.7%，增幅较上半年回升5个百分点；网上零售保持增长，限额以上批发零售业通过公共网络实现商品零售额9.08亿元，增长0.8%。对外贸易高位运行。1-9月，bet36体育在线：进出口总额431.89亿元，增长62.2%，其中出口321.49亿元，总量列全省第3；增长80.0%，增速继续领跑全省。

　　（三）质量向好，发展成效不断提升

　　一是结构优化。从投资结构看，工业技改投资增长30.6%，高于全部投资增速21.5个百分点；第三产业投资增长12.7%，高于全部投资增速3.6个百分点。从工业结构看，前三季度，bet36体育在线：电子信息产业实现营业收入1031.3亿元，增长17.9%，高于规上工业企业营业收入增速16.7个百分点；电子信息产业占比45.3%，同比提高5.6个百分点，首位度继续提升。从出口结构看，1-8月，实现外贸出口287.49亿元，同比增长98.2%；bet36体育在线：313家生产企业发生出口实绩，比去年同期增加23家，共出口37.65亿美元，同比增长104.18%，占出口总额的91.99%，比上月提高了0.59个百分点。

　　二是财税质量优化。1-9月，完成财政总收入243.75亿元，增长0.9%，较上半年提高2.4个百分点；完成税收收入190.63亿元，增长0.3%，较上半年提高3.5个百分点；税收收入占财政总收入的比重为78.2%，较上半年提高2.3个百分点。完成一般公共预算收入143.85亿元，增长0.3%，较上半年提高2.6个百分点，其中地方税收收入90.74亿元，占一般公共预算收入比重为63.1%，较上半年提高0.4个百分点。

　　三是群众获得感提升。前三季度，bet36体育在线：城镇居民人均可支配收入29206元，增长5.6%；农村居民人均可支配收入10880元，增长7.6%，城乡居民人均收入倍差2.68，比去年同期缩小0.06。bet36体育在线：民生支出354.12亿元，占全部支出的77.3%。

　　（四）活力向好，增长韧性不断显现

　　一是新动能加快集聚。初步核算，前三季度bet36体育在线：战略性新兴产业增长31.6%，高新技术产业增长14.7%，分别高于规上工业增加值增速28和11.1个百分点。1-8月，bet36体育在线：规上信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长3.6%，高于规上服务业企业营业收入5.1个百分点。

　　二是市场主体活跃度提升。1-9月，bet36体育在线：新登记市场主体3.53万户，同比下降5.7%，降幅比1-6月收窄3.4个百分点；其中，新登记私营企业1.25万户，同比增长5.4%；新登记个体工商户2.17万户，同比下降12.0%，降幅比1-6月收窄5个百分点。降幅大幅收窄，显示市场主体活跃度正逐步恢复常态。

　　三是资金投入继续增长。1-9月，bet36体育在线：实际利用省外项目资金604.58亿元，同比增长8.0%，列全省第5；实际利用外资金额10.08亿美元，同比增长1.4%，其中现汇进资1.6亿美元，增速75.3%，列全省第3。

　　二、存在的问题

　　综合来看，前三季度bet36体育在线：主要经济指标持续回暖，经济恢复性增长态势保持平稳，但外部环境变数较多，形势仍然严峻复杂，发展仍面临较大压力和困难。具体来说，主要表现在以下几个方面：

　　（一）消费回升不及预期。前三季度，bet36体育在线：消费品零售总额降幅较上半年和一季度分别收窄3.5、10.3个百分点，降幅有所收窄，但仍未实现正增长，不及预期。尤其餐饮与住宿是目前消费最弱的一环，bet36体育在线：餐饮业营业额同比下降8.6%，住宿业营业额同比下降17.3%。预计四季度消费会继续保持上行态势，但回升力度可能不及预期，进而影响整体经济更好复苏。

　　（二）实体经济仍有困难。1-8月，bet36体育在线：规上工业企业每百元营业收入中的成本同比增加0.53元；利润总额下降3.4%，降幅比1-6月提高2.5个百分点；亏损企业亏损总额同比增长129.4%。bet36体育在线：规上服务业企业实现利润总额13.03亿元，同比下降7.6%，负债合计216.64亿元，同比增长7.8%。

　　（三）规上企业新增不足。截止9月底，全省新增入库工业企业555家，bet36体育在线：67家，列全省第4，其中九江94家，宜春75家；全省新增入库建筑业企业484家，bet36体育在线：39家，列全省第6，其中赣州130家，上饶75家，九江62家，宜春57家；全省新增入库服务业企业141家，bet36体育在线：11家，列全省第6，其中九江42家，南昌23家。总体来看，入库工作仍有待加强。

　　三、工作建议

　　目前距年底只有两个多月时间，为决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，确保“十三五”圆满收官，开创“三个走在前列、两大战略任务”“六个奋勇争先”新局面。建议以“稳”为先，坚持目标导向，加力稳固经济“回稳”基础；以“进”为重，坚持问题导向，着力破难题、防风险，实现高质量跨越式可持续发展。建议重点抓好六个方面工作：

　　（一）严防控稳大局，持续巩固疫情防控成果。疫情防控事关稳定大局，是经济社会常态化复苏的基础。当前，疫情仍在全球扩散蔓延，新增境外输入确诊病例和无症状感染者持续报告，国内零星散发病例和局部暴发疫情风险仍然存在。应充分认识秋冬季疫情防控的严峻形势，始终绷紧疫情防控这根弦，切实做好“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控工作，持续巩固疫情防控成果，稳定经济社会发展大局。尤其要强化疫情预防和救治能力建设。一方面加强预防能力建设。核酸检测是精准防控的有效手段，既要牢牢把握“安全有序”工作底线，科学合理组织采样工作，又要提高检测效率，确保检测结果快速、有效，同时做好疫情防控相关医疗物资储备工作。另一方面提高救治能力建设。整合公共卫生资源，指定收治医院，并建设独立的感染楼、独立病区或可转换病区，扩增重症监护病区（ICU）床位，完善停车、医疗废弃物和污水处理等后勤保障设施，提升医院诊疗水平。

　　（二）强监测保运行，稳定经济运行向好趋势。一是针对问题抓监测。重点针对前三季度运行中存在的部分主要经济指标增速同比回落、税占比提升不明显及金融存款余额增速较低等突出问题，进一步加强监测分析，提前预判运行走势，及时化解苗头性、倾向性问题。二是对照小康补短板。小康完成进度较低的指标，尤其是每万人口拥有律师数、人均文化体育与传媒财政支出、单位GDP生产安全事故死亡率和单位GDP用水量等差欠较大的指标，有关部门要重点分析，加大工作力度，找出差距，找准方向，服务全面建成小康社会这一奋斗目标。三是围绕目标抓调度。从当前情况来看，绝大多数指标好于或符合预期，但仍有部分指标或工作有差欠。时间紧迫，建议进一步强化经济运行调度，尤其是做好新增企业入规、强化基础数据支撑等工作，将目标责任细化到月份、分解到县（市、区），倒排进度，为全力冲刺年度目标打好基础。

　　（三）稳投资补短板，增强经济发展内生动力。充分发挥投资在补短板、调结构、强弱项上的导向作用，切实增加有效投资。一是继续用足用好国家接连出台的提高财政赤字率、建立特殊转移支付机制等政策，积极谋划项目，抢抓机遇、抢占风口，扩大有效投资。坚持高标定位、高标建设，聚力推进中心城区高铁新区、井冈山经开区、吉安高新区、井冈山农高区“四大核心板块”建设。二是以“项目建设提速年”为契机，推进项目建设“抢时间、保进度”，切实加大对投资项目的支撑和服务力度，48个未开工的重点项目争取尽早开工建设；对已开工建设的重点项目，加强跟踪督促，加快工程建设进度，力争形成更多有效投资量，促进投资平稳增长。

　　（四）促消费扩内需，积蓄经济增长强大后劲。坚持市场主导、立足当前、多方联动、精准发力，提振消费信心、促进消费回补。一是大力推动旅游消费回升。扎实推进旅游高质量发展三年行动，深化“吉安人游吉安”活动，着力解决旅游服务供给不足、业态不丰富等问题，促进旅游业全面回暖。二是落实各项促消费政策。继续用好消费券的发放政策工具，给予群众实惠，提升消费意愿，有效扩大汽车消费，激活夜间经济，拉动餐饮及零售消费。三是培育壮大新消费需求。大力发展“宅经济”“直播经济”，智能家居消费，拓展农村消费、线上消费。

　　（五）稳就业促增收，切实提高群众收入水平。就业是民生之本，是扩消费稳增长基础，也是决胜脱贫攻坚和实现全面小康的关键。一是推动稳岗就业。根据疫情对不同地区、不同行业的影响，以企业现实困难为“靶向”，瞄准痛点、精准施策，全面落实各项惠企政策，及时跟进企业复工复产情况，收集用工需求，建立和更新岗位库，适时向群众推送岗位信息。以新产业、新模式、新业态为牵引，支持职业教育，提升低技能群体的就业能力，确保他们“接得住”就业岗位。二是聚焦困难群体。加快推进社会保障体系建设，健全农民工和贫困地区劳动力帮扶工作机制，加强对困难人员兜底服务，保障失业人员基本生活，巩固脱贫成果，扎实完成城镇脱贫解困。

　　（六）促增量保存量，强化新增规上企业拉动。一是各行业主管部门要加大企业走访力度，全面摸清企业生产经营情况，与统计、税务、市场监督等部门建立联系互通机制，对升规路径、入统流程等方面进行详细调研，将已达规模企业积极申报为“四上”企业，做到“应统尽统”。二是切实加大“四上”企业培育工作力度，加强政策引导，将规模较大的个体户转为法人企业，对于符合“四上”企业标准的，及时申报入规入统。同时，要加强企业帮扶工作力度，了解企业目前存在的问题和困难，确实帮助企业达产达效，带动其他中小型企业发展。

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