吉府公开办字〔2020〕2号
井冈山经开区管委会,各县(市、区)人民政府,庐陵新区管委会,市直各有关单位:
《吉安市市本级26个试点领域政务公开标准目录编制工作方案》已经吉安市政府信息与政务公开领导小组同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2020年7月27日
吉安市市本级26个试点领域政务公开标准目录编制工作方案
根据《bet36体育在线:办公室关于印发吉安市进一步加强bet36体育在线:政务公开工作暨全面推进基层政务公开标准化规范化三年行动实施方案的通知》(吉府办字〔2020〕50号)文件和省、市有关政务公开工作部署要求,为做好市本级26个试点领域政务公开标准目录编制工作,结合bet36体育在线:实际,特制定如下工作方案。
一、工作目标
坚持“标准引领、整体推进,需求导向、服务群众,依法依规、稳妥有序,改革创新、注重实效”的原则,紧密对接国家各部委制定的政务公开标准指引(可通过市政府门户网站基层政务公开标准化规范化专题下载,网址:/
二、工作步骤
编制工作主要分三阶段进行。
第一阶段:部门梳理,2020年8月10日前完成。26个试点领域各牵头责任单位根据本单位机构改革后的职能、基层实际情况,结合26个试点领域的标准目录指引,就公开事项、公开内容、公开主体、公开渠道和载体、公开对象和公开方式等进行研究,要加强与本系统内县、乡对口单位的衔接(可视情况请基层有关同志参与梳理),确定政务公开事项是否可以按照标准目录指引要求进行公开,根据附件1的《基层政务公开事项标准目录格式模板》,整理形成本部门牵头负责的相关领域的标准目录(初稿),于8月10日前报市政府信息与政务公开办。
第二阶段:集中审核,2020年8月20日前。市政府信息与政务公开办从26个试点领域的责任部门各抽调1-2名政务公开工作业务骨干,于8月12日—8月18日,集中人员、集中时间、集中场所,对市本级26个试点领域相关责任单位报送的《标准目录》进行审核汇总,编制形成《吉安市市本级26个试点领域政务公开标准目录》(初稿)。
第三阶段:审核论证,2020年8月25日前。邀请省、市、县政务公开领域专家以及市委编办、市委保密局、市司法局等市直部门有关负责人,对《吉安市市本级26个试点领域政务公开标准目录》(初稿)进行审核论证,并征求各地各部门意见,编制形成《吉安市市本级26个试点领域政务公开标准目录》(送审稿),提交市政府信息与政务公开领导小组审定后,对外公布。
三、任务分工
序号 | 试点领域 | 牵头责任单位 |
1 | 重大建设项目领域 | 市发改委 |
2 | 公共资源交易领域 | 市发改委 |
3 | 义务教育领域 | 市教体局 |
4 | 户籍管理领域 | 市公安局 |
5 | 社会救助领域 | 市民政局 |
6 | 养老服务领域 | 市民政局 |
7 | 公共法律服务领域 | 市司法局 |
8 | 财政预决算领域 | 市财政局 |
9 | 就业领域 | 市人社局 |
10 | 社会保险领域 | 市人社局 |
11 | 城乡规划领域 | 市自然资源局 |
12 | 农村集体土地征收 | 市自然资源局 |
13 | 生态环境领域 | 市生态环境局 |
14 | 保障性住房领域 | 市房管局 |
15 | 国有土地上房屋征收与补偿领域 | 市住建局 |
16 | 农村危房改造领域 | 市住建局 |
17 | 市政服务领域 | 市城管局 市住建局 |
18 | 城市综合执法领域 | 市城管局 市住建局 |
19 | 涉农补贴领域 | 市农业农村局 |
20 | 公共文化服务领域 | 市文广新旅局 |
21 | 卫生健康领域 | 市卫健委 |
22 | 安全生产领域 | 市应急管理局 |
23 | 救灾生产领域 | 市应急管理局 |
24 | 食品药品监管领域 | 市市场监管局 |
25 | 税收管理领域 | 市税务局 |
26 | 扶贫领域 | 市扶贫办 |
四、工作要求
1.提高思想认识。26个试点领域政务公开标准目录编制工作,是推进基层政务公开标准化规范化重要内容。各地各单位务必高度重视,要进一步加强组织领导,明确具体分管领导和具体经办人具体负责本地本单位26个试点领域政务公开标准目录编制工作。市直各牵头单位要根据编制工作任务量和涉及面,明确1-2名业务骨干具体负责本单位牵头的试点领域政务公开标准目录编制工作,包括后期人员集中,也要全力支持和相对固定。请市直各牵头单位于7月29日下午5:00前将名单(姓名、职务、联系电话)报市政府信息与政务公开办,同时扫码进吉安市政务公开标准目录编制工作微信群(联系人:刘群梅、王自帆,联系电话:8233561/13367962865,邮箱:xxgkb@jian.gov.cn)。
2.压实工作责任。市政府信息与政务公开办负责bet36体育在线:26个试点领域政务公开标准目录编制工作统筹协调、督促落实等工作;市司法局负责目录清单合法性审查;市委保密局负责目录清单涉密审查工作;市直其他单位要全力支持配合牵头部门开展目录清单编制工作。各县(市、区)政府办公室牵头负责本地26个试点领域政务公开标准目录编制工作。
3.强化督查考核。26个试点领域政务公开标准目录编制工作将纳入2020年度政务公开考核指标体系,作为县(市、区)高质量发展年度考核和市直单位绩效考核的重要内容。对26个试点领域政务公开标准目录编制工作不重视、推诿扯皮、未按时限完成编制任务的,将在年度考核评价中予以相应扣分,确保bet36体育在线:26个试点领域政务公开标准目录编制工作顺利完成。
附件:1.基层政务公开事项标准目录格式模板
2.吉安市政务公开标准目录编制工作微信群
附件1
基层政务公开事项标准目录格式模板
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序号 | 公开 事项 | 公开内容 (要素) | 公开依据 | 公开 时限 | 公开主体 | 公开渠道和载体 | 公开 对象 | 公开方式 | |||
一级事项 | 二级事项 | 全社会 | 特定群体 | 主动公开 | 依申请公开 | ||||||
1 | 最低生活保障 | 办事 指南 | 办理事项、办理条件、最低生活保障标准、申请材料、办理流程、办理时间和地点、联系方式 | 《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔2012〕45号) 、各地相关政策法规文件 | 制定或获取信息之日起10个工作日内 | 县级人民政府民政部门、乡镇人民政府(街道办事处) | ■政府网站 政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 广播电视 纸质媒体 ■公开查阅点 ■政务服务中心 便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏(电子屏) □精准推送 □其他 | √ |
| √ |
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2 | 审核信息 | 初审对象名单及相关信息 | 《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔2012〕45号) 、各地相关政策法规文件 | 制定或获取信息之日起10个工作日内 | 县级人民政府民政部门、乡镇人民政府(街道办事处) | ■政府网站 政府公报 □两微一端 □发布会/听证会 广播电视 纸质媒体 ■公开查阅点 ■政务服务中心 便民服务站 □入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏(电子屏) □精准推送 □其他 | √ |
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注释:
1.公开事项:指某个具体应公开事项的名称。
2.事项内容:根据法律法规和政府文件确定的该类政务公开信息的内容要求。
3.公开时限:《中华人民共和国政府信息公开条例》规定属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
4.公开主体:是指制作、产生该类政务公开信息的行政机关名称。
5.公开渠道和载体:指该类政务公开信息发布的平台,例如政府网站、政府公报、两微一端、广播电视、发布会/听证会、纸质媒体、公开查阅点、政务服务中心、便民服务站、入户/现场、社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)、精准推送、其他等。其中政府网站为信息发布第一平台,其余平台或场所可根据实际情况自行选择。
6.公开方式:指该类政务公开信息发布的方式,如主动公开、依申请公开。
7.公开对象:该类信息公开面对的群体,如全社会、特定群体。
附件2
吉安市政务公开标准目录编制工作微信群