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各县（市、区）人民政府，市直各单位：

《吉安市ETC发行工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 2019年6月27日

(此件主动公开)

吉安市ETC发行工作方案

为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发江西省ETC发行工作方案的通知》（赣府厅字〔2019〕43号）要求，确保全面完成省政府下达bet36体育在线：在籍汽车ETC安装任务，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持政府主导、市场引导、社会参与的原则，各相关部门积极配合，按照“优化服务、取消储值、免费安装、打折使用、快捷通行”的工作要求，加快推进bet36体育在线：电子不停车收费系统（ETC）应用，确保今年年底前完成bet36体育在线：在籍汽车ETC安装率达到80%以上，高速公路入口通行车辆ETC使用率达到90%以上，基本实现不停车收费，达到快捷通行目标。至2019年底bet36体育在线：需完成ETC新增用户19.3万。

二、工作措施

（一）明确责任主体，分解ETC发行任务。根据省政府下达bet36体育在线：的2019年ETC新增发行任务，结合实际情况，将bet36体育在线：2019年新增ETC发行任务指标按车牌属地分解到各县(区、市)（详见附件1）。各县（区、市）人民政府应指定牵头部门、ETC各合作机构（含中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、邮政储蓄银行、江西银行等，下同）开展辖区内ETC发行工作。吉安市辖区内的高速公路收费经营单位、各级公安交警和交通运管部门负责提供ETC发行工作的部分特定场所；省高速公路联网管理中心吉安分中心（以下简称高速联网分中心）负责bet36体育在线：ETC发行的业务管理、技术保障和相关协调工作。

（二）加强资金保障，明确资金来源。2019年6月起，全面实施ETC车载装置（OBU）免费安装，推动扩大车辆车载装置覆盖率。ETC各合作机构发行ETC所产生的ETC车载装置等费用，由各合作机构通过市场引导、社会参与等方式筹措资金。

（三）加大实施ETC车辆通行优惠政策力度。按照省政府办公厅赣府厅字〔2019〕43号文件精神，2019年7月1日起，严格执行ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策，并实现对通行本区域的ETC车辆无差别基本优惠；优化完善高速公路差异化收费政策，加大对ETC用户的优惠力度；各ETC合作机构要通过建立ETC用户积分制，给予ETC用户权益专享、礼品兑换等多种形式优惠。

（四）分类推进车辆安装ETC，增设发行网点。2019年6月起，ETC各合作机构要在各县（区、市）车管所、车辆检测站、4S店、加油站、汽车维修厂、高速公路出入口、大型住宅小区等车辆集中的场所设立ETC发行网点，上门为机关事业单位公务车、干部职工个人车辆安装ETC，各县（市、区）交通运输、公安交警等相关部门应当予以支持配合，为客运、货运及各类社会服务车辆安装ETC创造条件。为确保bet36体育在线：范围内机关事（企）业单位公务用车和干部职工私家车以及救护车、消防车、警车等特种车辆率先完成ETC安装工作，各县（市、区）和驻市、市直单位要在2019年7月底前，将本区域（单位）公务用车、干部职工私家车未安装ETC的车辆信息进行采集（见附表4）报高速联网吉安分中心 (联系人：左行山，联系电话：0796—8293789，手机：13507965368，邮箱：28134601@qq.com)，年底前全面完成省政府下达的ETC安装任务。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市人民政府成立吉安市ETC发行工作领导小组，由市政府副市长朱新堂任组长，市政府分管副秘书长、市交通运输局和省高速联网管理中心吉安分中心主要负责同志任副组长，市委宣传部、市交通运输局、高速联网吉安分中心、市公安交警支队、中国银行吉安分行、工商银行吉安分行、农业银行吉安分行、建设银行吉安分行、邮政银行吉安分行、江西银行吉安分行、中石油吉安分公司分管负责同志为成员。领导小组办公室设在市交通运输局，负责bet36体育在线：ETC安装有关协调沟通工作。各县（市、区）人民政府要高度重视，成立相应的工作机构，大力推动本辖区内ETC发行工作，科学组织、周密部署、扎实推进，确保新增ETC安装工作任务顺利完成。县（市、区）发行工作领导小组办公室设在县（市、区）交通运输局。请各县（市、区）在6月30日前将本地ETC发行工作领导小组办公室主任、具体联系人名单报市交通运输局(联系人：罗莹，联系电话：0796—8938187，邮箱：sjtjygk001@126.com )（附件3）。

（二）加强考核通报。从7月份开始，市级ETC各合作机构要分县（市、区）收集本系统安装ETC的进展情况（附件2），并于每月23日前报送高速联网吉安分中心，高速联网吉安分中心收集汇总后报市交通运输局(联系人：罗莹，联系电话：0796—8938187，邮箱：sjtjygk001@126.com )。

（三）加强宣传引导。各地、各合作机构要组织相关媒体及单位，利用多种媒体平台以及车辆密集场所，大力开展以“安装ETC，畅行高速路”为主题的宣传活动，重点宣传ETC在快速通行、优惠优享、公益环保等方面的优势，引导公众正确认识和支持ETC发行应用工作。

（四）加强督导落实。各县（区、市）人民政府及ETC发行合作机构要有序快速推进本辖区ETC发行，坚决查处不作为、慢作为以及借机乱收费等行为，确保ETC发行工作规范有序廉洁开展。

附件：1.2019年吉安市ETC发行目标任务分解表

      2.吉安市ETC安装工作任务完成情况表

      3.ETC安装工作联系人员名单

      4.单位干部职工车辆未安装ETC信息采集表

      5.市直有关单位名单

附件1

2019年吉安市ETC发行目标任务分解表

附件2

吉安市ETC安装工作任务完成情况统计表    月

填报单位(盖章)：              填报人：              填报日期：

附件3

ETC安装工作联系人员名单

附件4

吉安市    县（市、区）单位干部职工车辆

未安装ETC信息采集表

注：1.填报范围：市、县（市、区）所属行业事业单位、国有企业；

2.意向合作银行可选择：中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、邮政储蓄银行、江西银行等；

3.本表由各县（市、区）交通运输局指定专人负责收集后报高速联网吉安分中心。

附件5

市直有关单位名单

市纪委市监委、市委办公室、市委组织部（市委非公经济组织与社会组织工委）、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委政研室、市委编办、市委军民融合办、市委台办、市直机关工委、市委巡察办、市委信访局、市委老干部局、市委保密机要局、市委党史办、市委讲师团、市委党校、市接待办、井冈山报社、吉安广播电视台、市人大常委会办公室、市人大监察和司法委、市人大财经委、市人大城环委、市人大社会建设委、市人大常委会法工委、市人大常委会选任联工委、市人大常委会农工委、市人大常委会教科文卫工委、市人大常委会外侨工委、市政协办公室、市政协提案委、市政协经济委、市政协教科卫体委、市政协文化文史和学习委、市政协社会法制和民族宗教委、市政协港澳台侨和外事委、市政协人资环委、市政协农业和农村委、民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社、无党派知联会、市法院、市检察院、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市社联、市文联、市侨联、市残联、市红十字会、市工商联、市政府办公室、市发改委、市教体局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市卫健委、市退役军人事务局、市应急管理局、市审计局、市国资委、市林业局、市金融办、市市场监管局、市统计局、市人防办、市扶贫办、市医疗保障局、市机关事务管理局、市城管局、国家统计局吉安调查队、市税务局、市档案馆、市行政服务中心管委会、市公共资源交易中心、吉安高新区、市公路局、市供电公司、市邮政管理局、市邮政公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司、市铁塔公司、市无线电管理局、市港航分局、井冈山机场、吉安高速公路路政管理支队、市国有企业资产运营公司、华能井冈山电厂、井冈山卷烟厂、万安水电厂、井冈山农业科技园管委会、市气象局、市水文局、市房管局、市城投公司、市住房公积金管理中心、市供销社、市盐务局、市烟草局、中石化吉安石油分公司，人保财险吉安分公司、人寿保险吉安分公司、太平洋财产保险吉安中支、平安财险吉安中支、人寿财险吉安中支、太平洋人寿保险吉安中支、平安人寿保险吉安中支、人民人寿保险吉安中支、太平财险吉安中支、市新庐陵公司、市旅投公司、吉安海关、市国安局、市消防救援支队、吉安预备役炮兵团、吉安监狱、省航空运动管理中心、中科吉安生态环境研究院、吉安职业技术学院、市中心人民医院、上海市东方医院吉安医院、吉安白鹭酒店集团、江西日报社吉安记者站、吉安长运公司、吉安火车站、吉安公交公司，人行吉安中心支行、吉安银保监分局、农行吉安分行、工行吉安分行、建行吉安分行、中行吉安分行、邮政储蓄银行吉安分行、江西银行吉安分行。